Планы Беларуси в сфере IT | Печать |
Интернет и бизнес

В интервью агентству БЕЛТА министр связи и информатизации Николай Пантелей назвал Беларусь страной высоких интернет-скоростей и высоких технологий с узким каналом внешнего интернет-трафика. Министр также рассказал о проблемах и планах в сфере развития мобильной связи, IP-телефонии, цифровом ТВ, порассуждал о разнице между «электронно-цифровой подписью» и «электронной цифровой подписью», о программе «Электронное правительство», переносимости мобильного номера, борьбе с «серыми» телефонами и многом другом. Предлагаем наиболее важные мысли и цитаты, которые прозвучали во время интервью.

О рынке информационных технологий

Белорусов в Глобальной сети становится все больше. Растет число пользователей стационарного широкополосного интернет-доступа. Беспроводные технологии развиваются не менее стремительно: мобильные операторы стремятся покрыть 3G-связью все крупные и средние города. В ближайшем будущем операторы получат частоты для развертывания сетей четвертого поколения стандарта LTE.

На фоне бурного роста числа интернет-пользователей в текущем году государство запустит портал общегосударственной автоматизированной информационной системы (ОАИС), через который государство начнет оказывать электронные услуги.

К концу 2015 года Беларусь намерена войти в 30-ку самых развитых стран по информационно-коммуникационным технологиям.

О мобильной связи

Пока Беларусь не может выйти на уровень проникновения мобильной связи, который наблюдается в других странах. Этот показатель не является самым объективным критерием, особенно в ситуации, когда речь идет о проникновении мобильной связи свыше 100%. Вполне достаточно того, что каждый житель имеет одну сим-карту.

В Беларуси сегодня сотовыми операторами покрыто более 97% территории страны.

Кроме того, рынок уже готов к внедрению высокоскоростных LTE-технологий. Насколько будут востребованы пользователями предлагаемые скорости передачи данных, будет зависеть от тарифных планов, которые операторы предложат своим клиентам. Будущее именно за этими технологиями, поскольку контент все время увеличивается и появляются все новые предложения, которые будут требовать именно таких скоростей.

Сегодня ведутся работы по высвобождению частот для технологий LTE: их планируется выставить на конкурс. В этом году конкурс, наверное, не будет объявлен, но частоты, скорее всего, удастся получить. К сожалению, есть некоторые технические проблемы, связанные с их высвобождением.

Кроме того, уже выделены частоты для реализации проектов по технологии WiMAX, которая по своим техническим характеристикам близка к технологии LTE.

Одной из основных задач, решаемых Минсвязи, является создание условий для удовлетворения спроса потребителей в передаче любого вида информации и доступу к информационным ресурсам. Для решения этой задачи принимаются меры по внедрению в республике новых технологий, в том числе и четвертого поколения (LTE) в сетях сотовой подвижной электросвязи. Эти мероприятия предусматриваются проектом Национальной программы ускоренного развития услуг в области информационных технологий на 2011-2015 годы.

О ширине внешнего интернет-шлюза

В чем Беларусь реально отстает от соседей, так это в ширине внешнего интернет-шлюза на каждого жителя страны. Однако это связано с отсутствием технической возможности расширить канал. Наоборот, расширение идет достаточно активно: в этом году канал увеличил пропускную способность в несколько раз.

Беларусь расширять внешний шлюз ради красивой статистики не будет. Кроме того, это стоит немалых денег. Нам надо, прежде всего, развивать потребности в этом шлюзе, то есть увеличивать количество абонентов широкополосного интернет-доступа. А это в свою очередь затрагивает две сферы деятельности Минсвязи – как связь, так и информатизацию. С технической точки зрения в ближайшее время можно повысить скорость интернет-доступа в 10 раз.

Основная задача на сегодня – создать возможности для предоставления услуг в электронном виде. Когда компьютер станет реальным помощником гражданина в решении его бытовых проблем (запись к врачу, консультирование, получение необходимых справок и др.), тогда потребность в наличии широкополосного интернет-доступа существенно возрастет.

О выборе новых операторов и игроков

Минсвязи объявило конкурс, в результате которого будет определен один оператор, который получит право пропуска внешнего интернет-трафика и присоединения к сетям электросвязи иностранных государств, получив соответствующую лицензию.

Необходимо добавить, что у инвесторов всегда была заинтересованность к получению права на пропуск внешнего интернет-трафика. Однако разговоры всегда шли о получении этого права без каких-либо особых условий.

Также в ближайшее время в Беларуси не планируется появление нового оператора сотовой подвижной электросвязи из-за отсутствия необходимого диапазона частот. В настоящее время уровень проникновения сотовой подвижной электросвязи достаточно высокий (102 телефона на 100 жителей), при этом существует жесткая конкуренция между действующими GSM-операторами, что обеспечивает регулярное появление новых тарифных планов и снижение стоимости услуг.

О неудавшемся проекте «Белтелекома» по развитию WiMAX

Несмотря на приостановку этого проекта, будущее у данной технологии в Беларуси есть. Проблема последней мили существует, так как строить ее по проводным технологиям довольно накладно. Хотя планируется перейти на xPON-технологии, то есть довести в квартиры пассивные оптические сети. Этот проект, кстати, начнет реализовываться уже в нынешнем году. Однако это дорогое удовольствие, тогда как радиотехнологии обходятся гораздо дешевле.

«Белтелеком» приостановил развитие проекта потому, что ему выделены не самые перспективные частоты. Соответственно, и выбор оборудования у национального оператора связи оказался весьма ограничен, а цены неадекватны.

В любом случае вопрос будет решаться, и «Белтелеком», вероятно, поборется за более приемлемые для себя частоты. Однако ему придется бороться за них на равных условиях с другими претендентами.

О развитии рынка IP-телефонии

Каждый оператор может принимать собственное решение по развитию этой технологии.

Процесс не остановишь, однако он не может обеспечить тот уровень качества услуг, как обычная телефония. Нельзя рисковать имиджем, поэтому в этом плане действуем очень осторожно. Даже «Белтелеком» использует эту технологии в большей степени для технологических нужд.

О переносимости мобильного номера

В Минсвязи в августе 2008 года создана рабочая группа, в том числе с участием представителей операторов сотовой подвижной электросвязи. В результате был разработан план мероприятий по внедрению услуги переносимости номера.

Завершение работ планируется в феврале 2012 года. В настоящее время закончена разработка технических требований к централизованной базе данных перенесенных номеров и идет подготовка конкурсных документов для покупки программно-аппаратного комплекса.

О цифровом ТВ

В настоящее время эфирное цифровое телевещание организовано на 35 радиотелевизионных передающих станциях, что позволяет обеспечить охват территории, на которой проживает более 86% населения страны. В дальнейшем планируется расширять охват территории цифровым вещанием, в том числе путем строительства новых передающих станций и установки цифровых передатчиков на радиорелейных станциях. Ожидается, что к концу 2011 года охват цифровым телевещанием составит до 92-94% населения страны.

О развитии электронной цифровой подписи

Необходимо понимать разницу между понятиями «электронно-цифровая подпись» и «электронная цифровая подпись». Так, электронно-цифровая подпись представляет собой подпись в электронно-цифровой форме, например отсканированный документ с рукописной подписью. Это понятие, кстати, используется в Гражданском кодексе Республики Беларусь.

Электронная цифровая подпись – это последовательность символов, являющаяся реквизитом электронного документа и предназначенная для подтверждения его целостности и подлинности. Именно это понятие и предусмотрено законом «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», который был принят 28 декабря 2009 года.

Подпрограммой «Электронное правительство» на 2011-2015 годы предусмотрены мероприятия, способствующие широкому внедрению электронной цифровой подписи в Беларуси.

Эта программа является одним из приоритетных направлений реализации Стратегии развития информационного общества в Беларуси на период до 2015 года.

Архитектура электронного правительства концептуально представлена двумя составляющими – информационно-коммуникационной инфраструктурой (ИКИ) и государственными электронными услугами для государственных служащих, граждан и бизнеса.

О борьбе с «серыми телефонами»

Продвинуться в данном направлении пока не удается, т.к. позиции различных госорганов по этому вопросу расходятся. Так, МВД не устраивает подход, при котором все телефоны, которые попадают в реестр потерянных и похищенных, будут выключаться и не будут обслуживаться оператором, поскольку это сразу затруднит поиск устройств и возможности раскрытия преступления. Кроме того, здесь не до конца соблюдаются интересы граждан, поскольку они не будут защищены от недобросовестных продавцов. Ведь не каждый потребитель сможет разобраться, что он покупает, поэтому лишать его возможности получить услугу посредством «серого» телефона не всегда правильно.

Кроме того, сегодня проблема «серых» телефонов не столь актуальна, как раньше. Благодаря тому, что операторы проводят всевозможные акции, стимулирующие продажи телефонных аппаратов, увеличилось число «белых» устройств. Так что если 2-3 года тому назад только 10% поступающих на рынок телефонов, по оценкам экспертов, были «белыми», то сейчас ситуация совсем иная.

Кроме того, как известно, в Беларуси был разработан план мероприятий по либерализации оборота мобильных телефонов. В рамках его реализации проводится работа по оптимизации процесса сертификации телефонных аппаратов, совершенствованию механизма их маркировки контрольными (идентификационными) знаками и упрощению процедуры таможенного оформления.

МВД совместно с МНС проводят мероприятия, направленные на выявление субъектов предпринимательской деятельности, физических лиц, осуществляющих нелегальный ввоз и реализацию мобильных телефонов.
По материалам: В интервью агентству БЕЛТА министр связи и информатизации Николай Пантелей назвал Беларусь страной высоких интернет-скоростей и высоких технологий с узким каналом внешнего интернет-трафика.
Министр также рассказал о проблемах и планах в сфере развития мобильной связи, IP-телефонии, цифровом ТВ, порассуждал о разнице между «электронно-цифровой подписью» и «электронной цифровой подписью», о программе «Электронное правительство», переносимости мобильного номера, борьбе с «серыми» телефонами и многом другом. Предлагаем наиболее важные мысли и цитаты, которые прозвучали во время интервью.

О рынке информационных технологий

Белорусов в Глобальной сети становится все больше. Растет число пользователей стационарного широкополосного интернет-доступа. Беспроводные технологии развиваются не менее стремительно: мобильные операторы стремятся покрыть 3G-связью все крупные и средние города. В ближайшем будущем операторы получат частоты для развертывания сетей четвертого поколения стандарта LTE.

На фоне бурного роста числа интернет-пользователей в текущем году государство запустит портал общегосударственной автоматизированной информационной системы (ОАИС), через который государство начнет оказывать электронные услуги.

К концу 2015 года Беларусь намерена войти в 30-ку самых развитых стран по информационно-коммуникационным технологиям.

О мобильной связи

Пока Беларусь не может выйти на уровень проникновения мобильной связи, который наблюдается в других странах. Этот показатель не является самым объективным критерием, особенно в ситуации, когда речь идет о проникновении мобильной связи свыше 100%. Вполне достаточно того, что каждый житель имеет одну сим-карту.

В Беларуси сегодня сотовыми операторами покрыто более 97% территории страны.

Кроме того, рынок уже готов к внедрению высокоскоростных LTE-технологий. Насколько будут востребованы пользователями предлагаемые скорости передачи данных, будет зависеть от тарифных планов, которые операторы предложат своим клиентам. Будущее именно за этими технологиями, поскольку контент все время увеличивается и появляются все новые предложения, которые будут требовать именно таких скоростей.

Сегодня ведутся работы по высвобождению частот для технологий LTE: их планируется выставить на конкурс. В этом году конкурс, наверное, не будет объявлен, но частоты, скорее всего, удастся получить. К сожалению, есть некоторые технические проблемы, связанные с их высвобождением.

Кроме того, уже выделены частоты для реализации проектов по технологии WiMAX, которая по своим техническим характеристикам близка к технологии LTE.

Одной из основных задач, решаемых Минсвязи, является создание условий для удовлетворения спроса потребителей в передаче любого вида информации и доступу к информационным ресурсам. Для решения этой задачи принимаются меры по внедрению в республике новых технологий, в том числе и четвертого поколения (LTE) в сетях сотовой подвижной электросвязи. Эти мероприятия предусматриваются проектом Национальной программы ускоренного развития услуг в области информационных технологий на 2011-2015 годы.

О ширине внешнего интернет-шлюза

В чем Беларусь реально отстает от соседей, так это в ширине внешнего интернет-шлюза на каждого жителя страны. Однако это связано с отсутствием технической возможности расширить канал. Наоборот, расширение идет достаточно активно: в этом году канал увеличил пропускную способность в несколько раз.

Беларусь расширять внешний шлюз ради красивой статистики не будет. Кроме того, это стоит немалых денег. Нам надо, прежде всего, развивать потребности в этом шлюзе, то есть увеличивать количество абонентов широкополосного интернет-доступа. А это в свою очередь затрагивает две сферы деятельности Минсвязи – как связь, так и информатизацию. С технической точки зрения в ближайшее время можно повысить скорость интернет-доступа в 10 раз.

Основная задача на сегодня – создать возможности для предоставления услуг в электронном виде. Когда компьютер станет реальным помощником гражданина в решении его бытовых проблем (запись к врачу, консультирование, получение необходимых справок и др.), тогда потребность в наличии широкополосного интернет-доступа существенно возрастет.

О выборе новых операторов и игроков

Минсвязи объявило конкурс, в результате которого будет определен один оператор, который получит право пропуска внешнего интернет-трафика и присоединения к сетям электросвязи иностранных государств, получив соответствующую лицензию.

Необходимо добавить, что у инвесторов всегда была заинтересованность к получению права на пропуск внешнего интернет-трафика. Однако разговоры всегда шли о получении этого права без каких-либо особых условий.

Также в ближайшее время в Беларуси не планируется появление нового оператора сотовой подвижной электросвязи из-за отсутствия необходимого диапазона частот. В настоящее время уровень проникновения сотовой подвижной электросвязи достаточно высокий (102 телефона на 100 жителей), при этом существует жесткая конкуренция между действующими GSM-операторами, что обеспечивает регулярное появление новых тарифных планов и снижение стоимости услуг.

О неудавшемся проекте «Белтелекома» по развитию WiMAX

Несмотря на приостановку этого проекта, будущее у данной технологии в Беларуси есть. Проблема последней мили существует, так как строить ее по проводным технологиям довольно накладно. Хотя планируется перейти на xPON-технологии, то есть довести в квартиры пассивные оптические сети. Этот проект, кстати, начнет реализовываться уже в нынешнем году. Однако это дорогое удовольствие, тогда как радиотехнологии обходятся гораздо дешевле.

«Белтелеком» приостановил развитие проекта потому, что ему выделены не самые перспективные частоты. Соответственно, и выбор оборудования у национального оператора связи оказался весьма ограничен, а цены неадекватны.

В любом случае вопрос будет решаться, и «Белтелеком», вероятно, поборется за более приемлемые для себя частоты. Однако ему придется бороться за них на равных условиях с другими претендентами.

О развитии рынка IP-телефонии

Каждый оператор может принимать собственное решение по развитию этой технологии.

Процесс не остановишь, однако он не может обеспечить тот уровень качества услуг, как обычная телефония. Нельзя рисковать имиджем, поэтому в этом плане действуем очень осторожно. Даже «Белтелеком» использует эту технологии в большей степени для технологических нужд.

О переносимости мобильного номера

В Минсвязи в августе 2008 года создана рабочая группа, в том числе с участием представителей операторов сотовой подвижной электросвязи. В результате был разработан план мероприятий по внедрению услуги переносимости номера.

Завершение работ планируется в феврале 2012 года. В настоящее время закончена разработка технических требований к централизованной базе данных перенесенных номеров и идет подготовка конкурсных документов для покупки программно-аппаратного комплекса.

О цифровом ТВ

В настоящее время эфирное цифровое телевещание организовано на 35 радиотелевизионных передающих станциях, что позволяет обеспечить охват территории, на которой проживает более 86% населения страны. В дальнейшем планируется расширять охват территории цифровым вещанием, в том числе путем строительства новых передающих станций и установки цифровых передатчиков на радиорелейных станциях. Ожидается, что к концу 2011 года охват цифровым телевещанием составит до 92-94% населения страны.

О развитии электронной цифровой подписи

Необходимо понимать разницу между понятиями «электронно-цифровая подпись» и «электронная цифровая подпись». Так, электронно-цифровая подпись представляет собой подпись в электронно-цифровой форме, например отсканированный документ с рукописной подписью. Это понятие, кстати, используется в Гражданском кодексе Республики Беларусь.

Электронная цифровая подпись – это последовательность символов, являющаяся реквизитом электронного документа и предназначенная для подтверждения его целостности и подлинности. Именно это понятие и предусмотрено законом «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», который был принят 28 декабря 2009 года.

Подпрограммой «Электронное правительство» на 2011-2015 годы предусмотрены мероприятия, способствующие широкому внедрению электронной цифровой подписи в Беларуси.

Эта программа является одним из приоритетных направлений реализации Стратегии развития информационного общества в Беларуси на период до 2015 года.

Архитектура электронного правительства концептуально представлена двумя составляющими – информационно-коммуникационной инфраструктурой (ИКИ) и государственными электронными услугами для государственных служащих, граждан и бизнеса.

О борьбе с «серыми телефонами»

Продвинуться в данном направлении пока не удается, т.к. позиции различных госорганов по этому вопросу расходятся. Так, МВД не устраивает подход, при котором все телефоны, которые попадают в реестр потерянных и похищенных, будут выключаться и не будут обслуживаться оператором, поскольку это сразу затруднит поиск устройств и возможности раскрытия преступления. Кроме того, здесь не до конца соблюдаются интересы граждан, поскольку они не будут защищены от недобросовестных продавцов. Ведь не каждый потребитель сможет разобраться, что он покупает, поэтому лишать его возможности получить услугу посредством «серого» телефона не всегда правильно.

Кроме того, сегодня проблема «серых» телефонов не столь актуальна, как раньше. Благодаря тому, что операторы проводят всевозможные акции, стимулирующие продажи телефонных аппаратов, увеличилось число «белых» устройств. Так что если 2-3 года тому назад только 10% поступающих на рынок телефонов, по оценкам экспертов, были «белыми», то сейчас ситуация совсем иная.

Кроме того, как известно, в Беларуси был разработан план мероприятий по либерализации оборота мобильных телефонов. В рамках его реализации проводится работа по оптимизации процесса сертификации телефонных аппаратов, совершенствованию механизма их маркировки контрольными (идентификационными) знаками и упрощению процедуры таможенного оформления.

МВД совместно с МНС проводят мероприятия, направленные на выявление субъектов предпринимательской деятельности, физических лиц, осуществляющих нелегальный ввоз и реализацию мобильных телефонов.
По материалам: В интервью агентству БЕЛТА министр связи и информатизации Николай Пантелей назвал Беларусь страной высоких интернет-скоростей и высоких технологий с узким каналом внешнего интернет-трафика.
Министр также рассказал о проблемах и планах в сфере развития мобильной связи, IP-телефонии, цифровом ТВ, порассуждал о разнице между «электронно-цифровой подписью» и «электронной цифровой подписью», о программе «Электронное правительство», переносимости мобильного номера, борьбе с «серыми» телефонами и многом другом. Предлагаем наиболее важные мысли и цитаты, которые прозвучали во время интервью.

О рынке информационных технологий

Белорусов в Глобальной сети становится все больше. Растет число пользователей стационарного широкополосного интернет-доступа. Беспроводные технологии развиваются не менее стремительно: мобильные операторы стремятся покрыть 3G-связью все крупные и средние города. В ближайшем будущем операторы получат частоты для развертывания сетей четвертого поколения стандарта LTE.

На фоне бурного роста числа интернет-пользователей в текущем году государство запустит портал общегосударственной автоматизированной информационной системы (ОАИС), через который государство начнет оказывать электронные услуги.

К концу 2015 года Беларусь намерена войти в 30-ку самых развитых стран по информационно-коммуникационным технологиям.

О мобильной связи

Пока Беларусь не может выйти на уровень проникновения мобильной связи, который наблюдается в других странах. Этот показатель не является самым объективным критерием, особенно в ситуации, когда речь идет о проникновении мобильной связи свыше 100%. Вполне достаточно того, что каждый житель имеет одну сим-карту.

В Беларуси сегодня сотовыми операторами покрыто более 97% территории страны.

Кроме того, рынок уже готов к внедрению высокоскоростных LTE-технологий. Насколько будут востребованы пользователями предлагаемые скорости передачи данных, будет зависеть от тарифных планов, которые операторы предложат своим клиентам. Будущее именно за этими технологиями, поскольку контент все время увеличивается и появляются все новые предложения, которые будут требовать именно таких скоростей.

Сегодня ведутся работы по высвобождению частот для технологий LTE: их планируется выставить на конкурс. В этом году конкурс, наверное, не будет объявлен, но частоты, скорее всего, удастся получить. К сожалению, есть некоторые технические проблемы, связанные с их высвобождением.

Кроме того, уже выделены частоты для реализации проектов по технологии WiMAX, которая по своим техническим характеристикам близка к технологии LTE.

Одной из основных задач, решаемых Минсвязи, является создание условий для удовлетворения спроса потребителей в передаче любого вида информации и доступу к информационным ресурсам. Для решения этой задачи принимаются меры по внедрению в республике новых технологий, в том числе и четвертого поколения (LTE) в сетях сотовой подвижной электросвязи. Эти мероприятия предусматриваются проектом Национальной программы ускоренного развития услуг в области информационных технологий на 2011-2015 годы.

О ширине внешнего интернет-шлюза

В чем Беларусь реально отстает от соседей, так это в ширине внешнего интернет-шлюза на каждого жителя страны. Однако это связано с отсутствием технической возможности расширить канал. Наоборот, расширение идет достаточно активно: в этом году канал увеличил пропускную способность в несколько раз.

Беларусь расширять внешний шлюз ради красивой статистики не будет. Кроме того, это стоит немалых денег. Нам надо, прежде всего, развивать потребности в этом шлюзе, то есть увеличивать количество абонентов широкополосного интернет-доступа. А это в свою очередь затрагивает две сферы деятельности Минсвязи – как связь, так и информатизацию. С технической точки зрения в ближайшее время можно повысить скорость интернет-доступа в 10 раз.

Основная задача на сегодня – создать возможности для предоставления услуг в электронном виде. Когда компьютер станет реальным помощником гражданина в решении его бытовых проблем (запись к врачу, консультирование, получение необходимых справок и др.), тогда потребность в наличии широкополосного интернет-доступа существенно возрастет.

О выборе новых операторов и игроков

Минсвязи объявило конкурс, в результате которого будет определен один оператор, который получит право пропуска внешнего интернет-трафика и присоединения к сетям электросвязи иностранных государств, получив соответствующую лицензию.

Необходимо добавить, что у инвесторов всегда была заинтересованность к получению права на пропуск внешнего интернет-трафика. Однако разговоры всегда шли о получении этого права без каких-либо особых условий.

Также в ближайшее время в Беларуси не планируется появление нового оператора сотовой подвижной электросвязи из-за отсутствия необходимого диапазона частот. В настоящее время уровень проникновения сотовой подвижной электросвязи достаточно высокий (102 телефона на 100 жителей), при этом существует жесткая конкуренция между действующими GSM-операторами, что обеспечивает регулярное появление новых тарифных планов и снижение стоимости услуг.

О неудавшемся проекте «Белтелекома» по развитию WiMAX

Несмотря на приостановку этого проекта, будущее у данной технологии в Беларуси есть. Проблема последней мили существует, так как строить ее по проводным технологиям довольно накладно. Хотя планируется перейти на xPON-технологии, то есть довести в квартиры пассивные оптические сети. Этот проект, кстати, начнет реализовываться уже в нынешнем году. Однако это дорогое удовольствие, тогда как радиотехнологии обходятся гораздо дешевле.

«Белтелеком» приостановил развитие проекта потому, что ему выделены не самые перспективные частоты. Соответственно, и выбор оборудования у национального оператора связи оказался весьма ограничен, а цены неадекватны.

В любом случае вопрос будет решаться, и «Белтелеком», вероятно, поборется за более приемлемые для себя частоты. Однако ему придется бороться за них на равных условиях с другими претендентами.

О развитии рынка IP-телефонии

Каждый оператор может принимать собственное решение по развитию этой технологии.

Процесс не остановишь, однако он не может обеспечить тот уровень качества услуг, как обычная телефония. Нельзя рисковать имиджем, поэтому в этом плане действуем очень осторожно. Даже «Белтелеком» использует эту технологии в большей степени для технологических нужд.

О переносимости мобильного номера

В Минсвязи в августе 2008 года создана рабочая группа, в том числе с участием представителей операторов сотовой подвижной электросвязи. В результате был разработан план мероприятий по внедрению услуги переносимости номера.

Завершение работ планируется в феврале 2012 года. В настоящее время закончена разработка технических требований к централизованной базе данных перенесенных номеров и идет подготовка конкурсных документов для покупки программно-аппаратного комплекса.

О цифровом ТВ

В настоящее время эфирное цифровое телевещание организовано на 35 радиотелевизионных передающих станциях, что позволяет обеспечить охват территории, на которой проживает более 86% населения страны. В дальнейшем планируется расширять охват территории цифровым вещанием, в том числе путем строительства новых передающих станций и установки цифровых передатчиков на радиорелейных станциях. Ожидается, что к концу 2011 года охват цифровым телевещанием составит до 92-94% населения страны.

О развитии электронной цифровой подписи

Необходимо понимать разницу между понятиями «электронно-цифровая подпись» и «электронная цифровая подпись». Так, электронно-цифровая подпись представляет собой подпись в электронно-цифровой форме, например отсканированный документ с рукописной подписью. Это понятие, кстати, используется в Гражданском кодексе Республики Беларусь.

Электронная цифровая подпись – это последовательность символов, являющаяся реквизитом электронного документа и предназначенная для подтверждения его целостности и подлинности. Именно это понятие и предусмотрено законом «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», который был принят 28 декабря 2009 года.

Подпрограммой «Электронное правительство» на 2011-2015 годы предусмотрены мероприятия, способствующие широкому внедрению электронной цифровой подписи в Беларуси.

Эта программа является одним из приоритетных направлений реализации Стратегии развития информационного общества в Беларуси на период до 2015 года.

Архитектура электронного правительства концептуально представлена двумя составляющими – информационно-коммуникационной инфраструктурой (ИКИ) и государственными электронными услугами для государственных служащих, граждан и бизнеса.

О борьбе с «серыми телефонами»

Продвинуться в данном направлении пока не удается, т.к. позиции различных госорганов по этому вопросу расходятся. Так, МВД не устраивает подход, при котором все телефоны, которые попадают в реестр потерянных и похищенных, будут выключаться и не будут обслуживаться оператором, поскольку это сразу затруднит поиск устройств и возможности раскрытия преступления. Кроме того, здесь не до конца соблюдаются интересы граждан, поскольку они не будут защищены от недобросовестных продавцов. Ведь не каждый потребитель сможет разобраться, что он покупает, поэтому лишать его возможности получить услугу посредством «серого» телефона не всегда правильно.

Кроме того, сегодня проблема «серых» телефонов не столь актуальна, как раньше. Благодаря тому, что операторы проводят всевозможные акции, стимулирующие продажи телефонных аппаратов, увеличилось число «белых» устройств. Так что если 2-3 года тому назад только 10% поступающих на рынок телефонов, по оценкам экспертов, были «белыми», то сейчас ситуация совсем иная.

Кроме того, как известно, в Беларуси был разработан план мероприятий по либерализации оборота мобильных телефонов. В рамках его реализации проводится работа по оптимизации процесса сертификации телефонных аппаратов, совершенствованию механизма их маркировки контрольными (идентификационными) знаками и упрощению процедуры таможенного оформления.

МВД совместно с МНС проводят мероприятия, направленные на выявление субъектов предпринимательской деятельности, физических лиц, осуществляющих нелегальный ввоз и реализацию мобильных телефонов.
В интервью агентству БЕЛТА министр связи и информатизации Николай Пантелей назвал Беларусь страной высоких интернет-скоростей и высоких технологий с узким каналом внешнего интернет-трафика.
Министр также рассказал о проблемах и планах в сфере развития мобильной связи, IP-телефонии, цифровом ТВ, порассуждал о разнице между «электронно-цифровой подписью» и «электронной цифровой подписью», о программе «Электронное правительство», переносимости мобильного номера, борьбе с «серыми» телефонами и многом другом. Предлагаем наиболее важные мысли и цитаты, которые прозвучали во время интервью.

О рынке информационных технологий

Белорусов в Глобальной сети становится все больше. Растет число пользователей стационарного широкополосного интернет-доступа. Беспроводные технологии развиваются не менее стремительно: мобильные операторы стремятся покрыть 3G-связью все крупные и средние города. В ближайшем будущем операторы получат частоты для развертывания сетей четвертого поколения стандарта LTE.

На фоне бурного роста числа интернет-пользователей в текущем году государство запустит портал общегосударственной автоматизированной информационной системы (ОАИС), через который государство начнет оказывать электронные услуги.

К концу 2015 года Беларусь намерена войти в 30-ку самых развитых стран по информационно-коммуникационным технологиям.

О мобильной связи

Пока Беларусь не может выйти на уровень проникновения мобильной связи, который наблюдается в других странах. Этот показатель не является самым объективным критерием, особенно в ситуации, когда речь идет о проникновении мобильной связи свыше 100%. Вполне достаточно того, что каждый житель имеет одну сим-карту.

В Беларуси сегодня сотовыми операторами покрыто более 97% территории страны.

Кроме того, рынок уже готов к внедрению высокоскоростных LTE-технологий. Насколько будут востребованы пользователями предлагаемые скорости передачи данных, будет зависеть от тарифных планов, которые операторы предложат своим клиентам. Будущее именно за этими технологиями, поскольку контент все время увеличивается и появляются все новые предложения, которые будут требовать именно таких скоростей.

Сегодня ведутся работы по высвобождению частот для технологий LTE: их планируется выставить на конкурс. В этом году конкурс, наверное, не будет объявлен, но частоты, скорее всего, удастся получить. К сожалению, есть некоторые технические проблемы, связанные с их высвобождением.

Кроме того, уже выделены частоты для реализации проектов по технологии WiMAX, которая по своим техническим характеристикам близка к технологии LTE.

Одной из основных задач, решаемых Минсвязи, является создание условий для удовлетворения спроса потребителей в передаче любого вида информации и доступу к информационным ресурсам. Для решения этой задачи принимаются меры по внедрению в республике новых технологий, в том числе и четвертого поколения (LTE) в сетях сотовой подвижной электросвязи. Эти мероприятия предусматриваются проектом Национальной программы ускоренного развития услуг в области информационных технологий на 2011-2015 годы.

О ширине внешнего интернет-шлюза

В чем Беларусь реально отстает от соседей, так это в ширине внешнего интернет-шлюза на каждого жителя страны. Однако это связано с отсутствием технической возможности расширить канал. Наоборот, расширение идет достаточно активно: в этом году канал увеличил пропускную способность в несколько раз.

Беларусь расширять внешний шлюз ради красивой статистики не будет. Кроме того, это стоит немалых денег. Нам надо, прежде всего, развивать потребности в этом шлюзе, то есть увеличивать количество абонентов широкополосного интернет-доступа. А это в свою очередь затрагивает две сферы деятельности Минсвязи – как связь, так и информатизацию. С технической точки зрения в ближайшее время можно повысить скорость интернет-доступа в 10 раз.

Основная задача на сегодня – создать возможности для предоставления услуг в электронном виде. Когда компьютер станет реальным помощником гражданина в решении его бытовых проблем (запись к врачу, консультирование, получение необходимых справок и др.), тогда потребность в наличии широкополосного интернет-доступа существенно возрастет.

О выборе новых операторов и игроков

Минсвязи объявило конкурс, в результате которого будет определен один оператор, который получит право пропуска внешнего интернет-трафика и присоединения к сетям электросвязи иностранных государств, получив соответствующую лицензию.

Необходимо добавить, что у инвесторов всегда была заинтересованность к получению права на пропуск внешнего интернет-трафика. Однако разговоры всегда шли о получении этого права без каких-либо особых условий.

Также в ближайшее время в Беларуси не планируется появление нового оператора сотовой подвижной электросвязи из-за отсутствия необходимого диапазона частот. В настоящее время уровень проникновения сотовой подвижной электросвязи достаточно высокий (102 телефона на 100 жителей), при этом существует жесткая конкуренция между действующими GSM-операторами, что обеспечивает регулярное появление новых тарифных планов и снижение стоимости услуг.

О неудавшемся проекте «Белтелекома» по развитию WiMAX

Несмотря на приостановку этого проекта, будущее у данной технологии в Беларуси есть. Проблема последней мили существует, так как строить ее по проводным технологиям довольно накладно. Хотя планируется перейти на xPON-технологии, то есть довести в квартиры пассивные оптические сети. Этот проект, кстати, начнет реализовываться уже в нынешнем году. Однако это дорогое удовольствие, тогда как радиотехнологии обходятся гораздо дешевле.

«Белтелеком» приостановил развитие проекта потому, что ему выделены не самые перспективные частоты. Соответственно, и выбор оборудования у национального оператора связи оказался весьма ограничен, а цены неадекватны.

В любом случае вопрос будет решаться, и «Белтелеком», вероятно, поборется за более приемлемые для себя частоты. Однако ему придется бороться за них на равных условиях с другими претендентами.

О развитии рынка IP-телефонии

Каждый оператор может принимать собственное решение по развитию этой технологии.

Процесс не остановишь, однако он не может обеспечить тот уровень качества услуг, как обычная телефония. Нельзя рисковать имиджем, поэтому в этом плане действуем очень осторожно. Даже «Белтелеком» использует эту технологии в большей степени для технологических нужд.

О переносимости мобильного номера

В Минсвязи в августе 2008 года создана рабочая группа, в том числе с участием представителей операторов сотовой подвижной электросвязи. В результате был разработан план мероприятий по внедрению услуги переносимости номера.

Завершение работ планируется в феврале 2012 года. В настоящее время закончена разработка технических требований к централизованной базе данных перенесенных номеров и идет подготовка конкурсных документов для покупки программно-аппаратного комплекса.

О цифровом ТВ

В настоящее время эфирное цифровое телевещание организовано на 35 радиотелевизионных передающих станциях, что позволяет обеспечить охват территории, на которой проживает более 86% населения страны. В дальнейшем планируется расширять охват территории цифровым вещанием, в том числе путем строительства новых передающих станций и установки цифровых передатчиков на радиорелейных станциях. Ожидается, что к концу 2011 года охват цифровым телевещанием составит до 92-94% населения страны.

О развитии электронной цифровой подписи

Необходимо понимать разницу между понятиями «электронно-цифровая подпись» и «электронная цифровая подпись». Так, электронно-цифровая подпись представляет собой подпись в электронно-цифровой форме, например отсканированный документ с рукописной подписью. Это понятие, кстати, используется в Гражданском кодексе Республики Беларусь.

Электронная цифровая подпись – это последовательность символов, являющаяся реквизитом электронного документа и предназначенная для подтверждения его целостности и подлинности. Именно это понятие и предусмотрено законом «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», который был принят 28 декабря 2009 года.

Подпрограммой «Электронное правительство» на 2011-2015 годы предусмотрены мероприятия, способствующие широкому внедрению электронной цифровой подписи в Беларуси.

Эта программа является одним из приоритетных направлений реализации Стратегии развития информационного общества в Беларуси на период до 2015 года.

Архитектура электронного правительства концептуально представлена двумя составляющими – информационно-коммуникационной инфраструктурой (ИКИ) и государственными электронными услугами для государственных служащих, граждан и бизнеса.

О борьбе с «серыми телефонами»

Продвинуться в данном направлении пока не удается, т.к. позиции различных госорганов по этому вопросу расходятся. Так, МВД не устраивает подход, при котором все телефоны, которые попадают в реестр потерянных и похищенных, будут выключаться и не будут обслуживаться оператором, поскольку это сразу затруднит поиск устройств и возможности раскрытия преступления. Кроме того, здесь не до конца соблюдаются интересы граждан, поскольку они не будут защищены от недобросовестных продавцов. Ведь не каждый потребитель сможет разобраться, что он покупает, поэтому лишать его возможности получить услугу посредством «серого» телефона не всегда правильно.

Кроме того, сегодня проблема «серых» телефонов не столь актуальна, как раньше. Благодаря тому, что операторы проводят всевозможные акции, стимулирующие продажи телефонных аппаратов, увеличилось число «белых» устройств. Так что если 2-3 года тому назад только 10% поступающих на рынок телефонов, по оценкам экспертов, были «белыми», то сейчас ситуация совсем иная.

Кроме того, как известно, в Беларуси был разработан план мероприятий по либерализации оборота мобильных телефонов. В рамках его реализации проводится работа по оптимизации процесса сертификации телефонных аппаратов, совершенствованию механизма их маркировки контрольными (идентификационными) знаками и упрощению процедуры таможенного оформления.

МВД совместно с МНС проводят мероприятия, направленные на выявление субъектов предпринимательской деятельности, физических лиц, осуществляющих нелегальный ввоз и реализацию мобильных телефонов.
По материалам: Marketing.by

 

У вас нет прав на публикацию комментариев.